今日參訪近市區的桃園監獄,小組成員入監前已先探訪合作社販賣部,了解「購買商品給在監收容人的流程」後,正式進入已規劃好的參訪路線。從培養技職訓練的陶藝工坊、衛生科、工場以及炊場、舍房,副典獄長全程陪同介紹,最後撥出三十分鐘互動座談,回覆參訪成員的各式問題,很有誠意的一次機關介紹。
以下便是此次參訪過程中幾個面向的發現,整理如下,尚有更多觀察再找機會分享:
1. 技職訓練與工場作業
桃監的技職訓練是陶藝,採自願報名方式,經所方審核評估後每期僅收30位學員,訓練課程為十個月(每年3-12月為一期),不依其罪名及級別評估,但重其精神狀況是否穩定,因為陶藝需要較高的專注力和耐性。
關於自製商品的販售狀況,監方強調這些訓練是以讓收容人修練身心為主,非以營利為目的。但其實銷售成果對於提高勞作金有其幫助,這部分監方較不願意提及。
此外,工場作業部分,桃監共設有10個工場,但至今仍無提供感染者到工場作業的機會,監方說法是現有的工場都已額滿,以及感染者自己不想因為進工場而被標籤化,不知是否為真實?近92位愛滋感染者,僅能在舍房內做最簡單的折紙盒、紙蓮花等工作,其工作權益是否遭到剝奪,值得探討。
2. 醫療與健康
在收容人納入健保後,桃監是與署立桃園醫院合作,衛生科每週固定公佈各科別的安排,像是內科、外科、精神科、中醫、牙科等,詢問監方受刑人最需要的科別為皮膚科,但一個月卻只安排一次,間接導致受刑人最後因蜂窩性組織炎而需外醫住院,換算其成本,耗損的戒護人力與時間更多,受刑人無法在疾病未惡化前受到妥適的照顧,也是傷害。
至於伙食部分,參訪進入廚房區域時,十幾位收容人已排排站好,當時沒有炊煙,沒有其他備料和進行到一半的食材或鍋具,已做完二道餐點(培根炒蛋和炸雞塊),實在無法了解詳實的準備狀況。監方表示目前每個受刑人伙食費含早中晚餐一天為60元,素食者會有素食餐點,但其他如因個人身體健康狀況,如糖尿病等,除非醫生有特別規定而會另行預備外,一般是由受刑人自己控制篩選飲食。食材新鮮度或真實樣貌,無法從參訪中判斷。
3. 環境設計與老齡化因應
無障礙部份就僅有走道而已,主要的出入口就會面臨到階梯,受刑人若真的有使用輪椅的話,監方說法因為沒有幾階,就是用扛的方式移動,關於視、聽障類別的一些警示設備皆未看到。
有關性需求部分,監方表示原則是自己解決這問題,因為在空間規劃上是沒有獨立的空間,即使是同舍房彼此合意進而發生性關係,一樣是算違規,發現的方式是以監視器照到的為主,所以另一種解讀是人看到就當做沒看到。
4. 申訴管道
監方多次強調申訴管道暢通,意見箱在每個舍房、工廠的轉角都有設置,且有攝影機避免被吃案的狀況,且有一定的程序,強調不只向監所內申訴,也可以向外投訴,像是矯正署等,現行對於受刑人的信件寄出不會有太大的限制。申訴內容部份,監方認為目前申訴99%以上都是芝麻綠豆的小事,管理上的意見等等。
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